棗財辦〔2007〕19號
市直各部門：
為明確各采購單位實施政府采購的范圍和標準，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府授權(quán)，我局編制了《2008年度棗莊市市級政府集中采購目錄及限額標準》，現(xiàn)予以公布，并就有關(guān)問題提出以下要求：
一、市級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金進行的采購活動，必須按照政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的采購方式和程序?qū)嵤┎少彙２凑铡稐椙f市政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》（棗財采[2006] 2號）的要求，以目錄規(guī)定的范圍為依據(jù)，在編制部門預(yù)算的同時，認真編制2008年政府采購預(yù)算和計劃，并嚴格按照批準的預(yù)算和計劃執(zhí)行。
二、各采購單位使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)或者限額標準以上的項目，一律納入政府采購范圍；對于達到本目錄規(guī)定的公開招標數(shù)額標準以上的項目，一律實行公開招標方式采購。因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的，應(yīng)依照《棗莊市政府采購貨物和服務(wù)采購方式變更管理暫行辦法》（棗采辦〔2007〕2號），事前獲得市政府采購管理辦公室的批準，方可實施。
三、對于財政部門專項安排的各類專項資金，凡適合政府招標采購的項目，一律按照政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行，不得以各種借口規(guī)避政府采購。
四、對于目錄內(nèi)實行定點采購和協(xié)議供貨采購的項目，不受限額的限制，應(yīng)一律按定點、協(xié)議供貨管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
五、本目錄發(fā)布后，在執(zhí)行中需調(diào)整、修改和補充的，由市財政局另行公布。
六、本集中采購目錄及限額標準由市政府采購管理辦公室負責解釋，自2008年1月1日起實施。
二OO七年九月十日
2008年棗莊市市級政府集中采購目錄及限額標準
一、政府集中采購目錄及限額標準
(一) 貨物類
1、 家具：辦公家具、校舍家具。年批量采購10萬元以上（含10萬元，下同）。
2、 辦公用紙：復(fù)印紙、打印紙、傳真紙等。年批量采購1萬元以上。
3、 公務(wù)服裝：標志、非標志、勞保服裝及其他公務(wù)服裝。年批量采購10萬元以上。
4、 辦公自動化設(shè)備、計算機、外設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件。包括：傳真機、復(fù)印機、速印機、一體機、碎紙機、各種計算機、服務(wù)器、工作站、打印機、掃描儀、光盤刻錄機、投影儀、視頻展示臺以及各種計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件等。
5、 攝影、視聽及采編設(shè)備。包括：電視機、錄（放）像機、錄音機、功放機、激光視盤機、組合音響、音箱、線性和非線性編輯機、采訪機、照相機及附屬設(shè)備、攝像機及附屬設(shè)備等。單項采購3千元以上，年批量采購3萬元以上。
6、 空氣調(diào)節(jié)設(shè)備：中央空調(diào)設(shè)備（主機、熱交換器、末端設(shè)備、冷卻塔、水處理設(shè)備、自控元件）、空調(diào)器。單項采購3千元以上，年批量采購3萬元以上。
7、 鍋爐及輔助設(shè)備。包括：鍋爐本體（燃煤、燃氣、燃油、電熱鍋爐）、輔助設(shè)備（燃煤鍋爐爐排調(diào)速器、燃油和燃氣鍋爐燃燒器、換熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器、引風機及其控制設(shè)備、上煤設(shè)備、除塵脫硫設(shè)備、水處理設(shè)備、給水除氧設(shè)備、燃油鍋爐用油系統(tǒng)及其設(shè)備、煙囪、水泵、送風機、儀表、閥門、鍋爐控制柜及其自控裝置、鍋爐房內(nèi)分氣包、分水包及管道、鍋爐備品、備件及工具）。年批量采購10萬元以上。
8、 電梯。
9、 機動車輛。包括：轎車、越野汽車（吉普車）、載貨汽車、載客汽車、專用車輛（環(huán)衛(wèi)、消防、警車、救護車等）、工程車輛（施工、起重工程車等）、摩托車。
10、 機動車輛檢測設(shè)備。包括：機動車輛檢測線、機動車輛檢測車、機動車輛檢測診斷設(shè)備和維修設(shè)備。
11、 無線電監(jiān)測設(shè)備。單項或年批量采購10萬元以上。
12、 地震設(shè)備。單項或年批量采購10萬元以上。
13、 實驗室儀器、設(shè)備。包括：波譜、核磁共振波譜分析儀，電泳、質(zhì)譜、偏振、折光、衍射和液相色譜儀，紅外分光、紫外分光和原子吸收光度計，示波、激光器，電子、偏光和立體顯微鏡及其他。單項或年批量采購10萬元以上。
14、 醫(yī)療儀器設(shè)備。包括：肺功能、黑白超聲、彩色超聲、核磁共振、顱腦多普勒、CT、ECT診斷儀，X光、腦電圖、動態(tài)心電圖機，電腦驗光、數(shù)字影儀，胎心、中央多參數(shù)監(jiān)護儀，電子動態(tài)喉鏡、電子胃鏡、支氣管鏡，心電圖分析和C型臂X光治療系統(tǒng)及其他。單項或年批量采購10萬元以上。
15、 治療設(shè)備。包括：機器人導(dǎo)航手術(shù)系統(tǒng)，美容激光儀、眼科準分子激光儀、CO2激光儀，麻醉機、呼吸機、超聲碎石機、前列腺治療機、牙科綜合治療機，關(guān)節(jié)鏡、腹腔鏡，氬氣刀、高頻電刀，除顫器，耳鼻喉治療臺，理療、放療及其他治療設(shè)備。單項或年批量采購10萬元以上。
16、 檢驗及實驗室設(shè)備。包括：大型生化分析儀、流支細胞儀、血流變檢測儀、尿液分析儀、放射免疫診斷儀，脫水機、包埋機、病理切片機，r計數(shù)器及其他。單項或年批量采購10萬元以上。
17、 檔案、保密設(shè)備。年批量采購10萬元以上。
18、 炊具設(shè)備。年批量采購10萬元以上。
19、 大、中型農(nóng)用機械設(shè)備。包括：動力機械（電動機、柴油機、汽油機、拖拉機）、田間作業(yè)機械（收獲、耕種、播種、施肥、植保、秸稈還田、排灌機械）、場上作業(yè)機械（脫粒機、清洗機、烘干機、脫殼機、摘果機）、農(nóng)產(chǎn)品加工機械（推土、挖掘、裝載、鏟運、平地機械）、農(nóng)業(yè)運輸機械、林牧漁機械。年批量采購10萬元以上。
20、 建筑、裝飾材料。包括：水泥、木材、板材、金屬材料、瓷磚、衛(wèi)生潔具、玻璃、油漆及其他。單項采購10萬元以上，年批量采購30萬元以上。
21、 建筑物。包括：辦公用房、其他建筑物（辦公附屬建筑、公益設(shè)施建筑、紀念性建筑、公寓、宿舍用房）。
22、 燃料。包括：煤炭、汽油、柴油。
23、 專用物資。包括：救災(zāi)救濟、防汛、抗旱、農(nóng)用（化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜）、儲備物資（包括糧、棉、糖）等。單項采購10萬元以上，年批量采購30萬元以上。
（二）工程類
1、 建筑工程（含新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等）。包括：土建、裝飾、安裝工程（給排水工程、采暖工程、空調(diào)工程、強電工程、弱電工程、電梯工程）、智能大廈強弱電系統(tǒng)集成、消防工程（火災(zāi)自動報警設(shè)備及安裝、水滅火系統(tǒng)設(shè)備及安裝、氣體滅火系統(tǒng)設(shè)備及安裝）、修繕工程。 修繕工程采購單項或年批量10萬元以上，其他項為20萬元以上。
2、 環(huán)保、綠化工程。包括：污水處理、市政垃圾處理、園林綠化工程等。單項或年批量造價在10萬元以上。
3、 市政建設(shè)工程。包括：市政道路建設(shè)、改造、整修工程，市政公用設(shè)施建設(shè)，自來水輸水工程，集中供暖、供熱、供氣工程。單項造價在30萬元以上。
4、 交通運輸工程。包括：鐵路、公路、橋梁、涵洞工程。單項造價在30萬元以上。
5、 水利、防洪工程。包括：農(nóng)田水利、河道疏浚工程，大壩、水庫、閘門、泄洪、江河、湖泊治理工程。單項造價在30萬元以上。
6、 計算機局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)建設(shè)工程。
（三）服務(wù)類
1、 公務(wù)車輛加油。
2、 公務(wù)車輛維修。
3、 公務(wù)車輛保險。
4、 宣傳展覽。
5、 大宗印刷。包括：書刊、票據(jù)、證照、報表等。年批量印刷金額在5萬元以上。
6、 物業(yè)管理。預(yù)算金額在10萬元以上。
7、 信息系統(tǒng)開發(fā)。開發(fā)金額在10萬以上。
8、 工程設(shè)計。
9、 工程監(jiān)理。
10、 專業(yè)咨詢、評估
11、 工程決算審核。
二、公開招標數(shù)額標準
單項或批量采購金額達到50萬以上的貨物（交通工具除外）和服務(wù)，100萬元以上的工程項目，應(yīng)當采用公開招標方式采購。
市直各部門：
為明確各采購單位實施政府采購的范圍和標準，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府授權(quán)，我局編制了《2008年度棗莊市市級政府集中采購目錄及限額標準》，現(xiàn)予以公布，并就有關(guān)問題提出以下要求：
一、市級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金進行的采購活動，必須按照政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的采購方式和程序?qū)嵤┎少彙２凑铡稐椙f市政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》（棗財采[2006] 2號）的要求，以目錄規(guī)定的范圍為依據(jù)，在編制部門預(yù)算的同時，認真編制2008年政府采購預(yù)算和計劃，并嚴格按照批準的預(yù)算和計劃執(zhí)行。
二、各采購單位使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)或者限額標準以上的項目，一律納入政府采購范圍；對于達到本目錄規(guī)定的公開招標數(shù)額標準以上的項目，一律實行公開招標方式采購。因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的，應(yīng)依照《棗莊市政府采購貨物和服務(wù)采購方式變更管理暫行辦法》（棗采辦〔2007〕2號），事前獲得市政府采購管理辦公室的批準，方可實施。
三、對于財政部門專項安排的各類專項資金，凡適合政府招標采購的項目，一律按照政府采購法律、法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行，不得以各種借口規(guī)避政府采購。
四、對于目錄內(nèi)實行定點采購和協(xié)議供貨采購的項目，不受限額的限制，應(yīng)一律按定點、協(xié)議供貨管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
五、本目錄發(fā)布后，在執(zhí)行中需調(diào)整、修改和補充的，由市財政局另行公布。
六、本集中采購目錄及限額標準由市政府采購管理辦公室負責解釋，自2008年1月1日起實施。
二OO七年九月十日
2008年棗莊市市級政府集中采購目錄及限額標準
一、政府集中采購目錄及限額標準
(一) 貨物類
1、 家具：辦公家具、校舍家具。年批量采購10萬元以上（含10萬元，下同）。
2、 辦公用紙：復(fù)印紙、打印紙、傳真紙等。年批量采購1萬元以上。
3、 公務(wù)服裝：標志、非標志、勞保服裝及其他公務(wù)服裝。年批量采購10萬元以上。
4、 辦公自動化設(shè)備、計算機、外設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件。包括：傳真機、復(fù)印機、速印機、一體機、碎紙機、各種計算機、服務(wù)器、工作站、打印機、掃描儀、光盤刻錄機、投影儀、視頻展示臺以及各種計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及軟件等。
5、 攝影、視聽及采編設(shè)備。包括：電視機、錄（放）像機、錄音機、功放機、激光視盤機、組合音響、音箱、線性和非線性編輯機、采訪機、照相機及附屬設(shè)備、攝像機及附屬設(shè)備等。單項采購3千元以上，年批量采購3萬元以上。
6、 空氣調(diào)節(jié)設(shè)備：中央空調(diào)設(shè)備（主機、熱交換器、末端設(shè)備、冷卻塔、水處理設(shè)備、自控元件）、空調(diào)器。單項采購3千元以上，年批量采購3萬元以上。
7、 鍋爐及輔助設(shè)備。包括：鍋爐本體（燃煤、燃氣、燃油、電熱鍋爐）、輔助設(shè)備（燃煤鍋爐爐排調(diào)速器、燃油和燃氣鍋爐燃燒器、換熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器、引風機及其控制設(shè)備、上煤設(shè)備、除塵脫硫設(shè)備、水處理設(shè)備、給水除氧設(shè)備、燃油鍋爐用油系統(tǒng)及其設(shè)備、煙囪、水泵、送風機、儀表、閥門、鍋爐控制柜及其自控裝置、鍋爐房內(nèi)分氣包、分水包及管道、鍋爐備品、備件及工具）。年批量采購10萬元以上。
8、 電梯。
9、 機動車輛。包括：轎車、越野汽車（吉普車）、載貨汽車、載客汽車、專用車輛（環(huán)衛(wèi)、消防、警車、救護車等）、工程車輛（施工、起重工程車等）、摩托車。
10、 機動車輛檢測設(shè)備。包括：機動車輛檢測線、機動車輛檢測車、機動車輛檢測診斷設(shè)備和維修設(shè)備。
11、 無線電監(jiān)測設(shè)備。單項或年批量采購10萬元以上。
12、 地震設(shè)備。單項或年批量采購10萬元以上。
13、 實驗室儀器、設(shè)備。包括：波譜、核磁共振波譜分析儀，電泳、質(zhì)譜、偏振、折光、衍射和液相色譜儀，紅外分光、紫外分光和原子吸收光度計，示波、激光器，電子、偏光和立體顯微鏡及其他。單項或年批量采購10萬元以上。
14、 醫(yī)療儀器設(shè)備。包括：肺功能、黑白超聲、彩色超聲、核磁共振、顱腦多普勒、CT、ECT診斷儀，X光、腦電圖、動態(tài)心電圖機，電腦驗光、數(shù)字影儀，胎心、中央多參數(shù)監(jiān)護儀，電子動態(tài)喉鏡、電子胃鏡、支氣管鏡，心電圖分析和C型臂X光治療系統(tǒng)及其他。單項或年批量采購10萬元以上。
15、 治療設(shè)備。包括：機器人導(dǎo)航手術(shù)系統(tǒng)，美容激光儀、眼科準分子激光儀、CO2激光儀，麻醉機、呼吸機、超聲碎石機、前列腺治療機、牙科綜合治療機，關(guān)節(jié)鏡、腹腔鏡，氬氣刀、高頻電刀，除顫器，耳鼻喉治療臺，理療、放療及其他治療設(shè)備。單項或年批量采購10萬元以上。
16、 檢驗及實驗室設(shè)備。包括：大型生化分析儀、流支細胞儀、血流變檢測儀、尿液分析儀、放射免疫診斷儀，脫水機、包埋機、病理切片機，r計數(shù)器及其他。單項或年批量采購10萬元以上。
17、 檔案、保密設(shè)備。年批量采購10萬元以上。
18、 炊具設(shè)備。年批量采購10萬元以上。
19、 大、中型農(nóng)用機械設(shè)備。包括：動力機械（電動機、柴油機、汽油機、拖拉機）、田間作業(yè)機械（收獲、耕種、播種、施肥、植保、秸稈還田、排灌機械）、場上作業(yè)機械（脫粒機、清洗機、烘干機、脫殼機、摘果機）、農(nóng)產(chǎn)品加工機械（推土、挖掘、裝載、鏟運、平地機械）、農(nóng)業(yè)運輸機械、林牧漁機械。年批量采購10萬元以上。
20、 建筑、裝飾材料。包括：水泥、木材、板材、金屬材料、瓷磚、衛(wèi)生潔具、玻璃、油漆及其他。單項采購10萬元以上，年批量采購30萬元以上。
21、 建筑物。包括：辦公用房、其他建筑物（辦公附屬建筑、公益設(shè)施建筑、紀念性建筑、公寓、宿舍用房）。
22、 燃料。包括：煤炭、汽油、柴油。
23、 專用物資。包括：救災(zāi)救濟、防汛、抗旱、農(nóng)用（化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜）、儲備物資（包括糧、棉、糖）等。單項采購10萬元以上，年批量采購30萬元以上。
（二）工程類
1、 建筑工程（含新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等）。包括：土建、裝飾、安裝工程（給排水工程、采暖工程、空調(diào)工程、強電工程、弱電工程、電梯工程）、智能大廈強弱電系統(tǒng)集成、消防工程（火災(zāi)自動報警設(shè)備及安裝、水滅火系統(tǒng)設(shè)備及安裝、氣體滅火系統(tǒng)設(shè)備及安裝）、修繕工程。 修繕工程采購單項或年批量10萬元以上，其他項為20萬元以上。
2、 環(huán)保、綠化工程。包括：污水處理、市政垃圾處理、園林綠化工程等。單項或年批量造價在10萬元以上。
3、 市政建設(shè)工程。包括：市政道路建設(shè)、改造、整修工程，市政公用設(shè)施建設(shè)，自來水輸水工程，集中供暖、供熱、供氣工程。單項造價在30萬元以上。
4、 交通運輸工程。包括：鐵路、公路、橋梁、涵洞工程。單項造價在30萬元以上。
5、 水利、防洪工程。包括：農(nóng)田水利、河道疏浚工程，大壩、水庫、閘門、泄洪、江河、湖泊治理工程。單項造價在30萬元以上。
6、 計算機局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)建設(shè)工程。
（三）服務(wù)類
1、 公務(wù)車輛加油。
2、 公務(wù)車輛維修。
3、 公務(wù)車輛保險。
4、 宣傳展覽。
5、 大宗印刷。包括：書刊、票據(jù)、證照、報表等。年批量印刷金額在5萬元以上。
6、 物業(yè)管理。預(yù)算金額在10萬元以上。
7、 信息系統(tǒng)開發(fā)。開發(fā)金額在10萬以上。
8、 工程設(shè)計。
9、 工程監(jiān)理。
10、 專業(yè)咨詢、評估
11、 工程決算審核。
二、公開招標數(shù)額標準
單項或批量采購金額達到50萬以上的貨物（交通工具除外）和服務(wù)，100萬元以上的工程項目，應(yīng)當采用公開招標方式采購。
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